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据新华社布鲁塞尔2月21日电欧元集团主席容克21日清晨在布鲁塞尔宣告,通过近12个小时的评论,欧元区17国财长决议同意总额为1300亿欧元的第二轮希腊救助方案,以使希腊的债款回归到一个可持续的水平。

容克在欧元区财长会议完毕后的新闻发布会上说,“欧元区财长现已就新一轮希腊救助协议及债款减记方案达到具有深远含义的一致,方针是使希腊在2020年前将其债款占国内生产总值的比重从现在的160%下降至120.5%。”

假如得不到这笔救助借款,希腊政府将在3月份因无法归还到期的145亿欧元国债而宣告违约。这也是希腊在不到两年的时间内第2次承受外部救助。2010年5月,欧元区各国政府和世界钱银基金组织同意向希腊发放总额为1100亿欧元的第一轮救助借款。

据容克介绍,债款减记方案有望在接下来的几天发动。私家债权人将对所持约2000亿欧元的希腊国债进行53.5%的减记,减记起伏高于欧盟领袖上一年10月峰会上所提出的50%,用来置换部分现有希腊国债的新国债票面利率也被再次调低。

容克说,此外,持有希腊国债的欧元区成员国央行有望将所持希腊国债未来或许带来的部分收入返还给希腊政府,这将使希腊的融资需求下降18亿欧元。容克还说,欧元区国家还有望将其发放给希腊的双方救助借款利率从现在高于商场利率2至3个百分点降至高于1.5个百分点。

欧盟委员会担任经济与钱银业务的委员奥利·雷恩在新闻发布会上说,为了加强对第二轮救助方案的监督,救助方将建立一个特别账户,以保证希腊一直有才能付出未来三个月的债款及利息。

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希腊债款危机大事记

2009年10月20日,希腊宣告当年财务赤字占国内生产总值份额将超12%,世界三大评级组织相继下调希腊主权评级,希腊债款危机露出。

2010年3月3日,希腊推出48亿欧元赤字减少方案,包含部分增税和公务员减薪等财务紧缩办法。

5月2日,希腊与欧洲联盟和世界钱银基金组织达到协议,希腊尔后3年将获总额1100亿欧元帮助借款。

5月18日,希腊拿到头笔145亿欧元帮助借款,“压线”还账重要期限。

2011年6月29日,希腊议会通过280亿欧元财务紧缩方案,希腊民众连日示威对立紧缩办法并与警方发生冲突。

10月27日,欧元区领导人达到缓解欧债危机一揽子协议,包含私家投资者对希腊国债减记50%,相当于为希腊“减债”或“注资”1000亿欧元。

11月5日,时任希腊总理乔治·帕潘德里欧赢得议会信赖投票后开端筹组联合政府。他几天前因宣告有意就欧盟帮助方案举办全民公决掀起轩然大波,随后抛弃。

11月11日,前希腊中心银行行长卢卡斯·帕帕季莫斯上任总理,许诺领导联合政府争夺帮助资金,防止债款违约。

2012年2月12日,希腊议会通过新的财务紧缩法案,以期取得新一轮帮助借款。

剖析

希腊债款危险警报仍未除

21日清晨,欧元区成员国财长在布鲁塞尔通过10多个小时商洽,终究通过了针对希腊的第二轮救助方案。焚膏继晷的评论商量证明救援方案的同意来之不易,但希腊也因而解了“当务之急”,暂时防止债款违约,但其债款危险警报仍未完全消除。

专家以为,即便希腊得到第二轮救助借款,考虑到希腊经济已接连四年萎缩,加之国内民众对紧缩方针和结构性变革的激烈对立以及紊乱不胜的国内政局,希腊违约的长时间危险仍然不容轻视。

欧洲闻名智库布鲁塞尔欧洲与全球经济研究所高档研究员安德烈·萨皮尔说,希腊至少得阅历数年乃至十多年的苦楚变革才有期望走出危机,在步出危机之前,仍然有多种不确定要素,希腊形势仍然非常软弱。

萨皮尔指出,希腊经济上一年萎缩7%左右,比年阑珊使其不胜重负,并不断冲击投资者的决心。一起,希腊需要在比年经济萎缩的情况下施行减少养老金、下降最低工资标准等变革,这些都将使希腊经济落井下石。此外,希腊经济不振的重要原因是本身竞争力低下,而这不是一朝一夕就能改动的。

萨皮尔还说,希腊晦气的国内政治气候也使债款违约危险很难消除,乃至还或许恶化。他说,4月全国议会推举后,中选的新政府是否会遵循许诺,在民众激烈对立声中持续施行紧缩和结构性变革,将对希腊债款危机走势起到决议作用。“假如希腊新政府像承受第一轮救助时那样再次食言,那么希腊和世界救助方之间现在尚存的一丝信赖将完全分裂,到时欧盟等组织就或许间断救助借款,希腊将再次面对债款违约。”

萨皮尔说,许多数据标明,希腊呈现债款违约的或许性仍旧非常大,而这对希腊和整个欧盟来说都将是灾祸。

据希腊媒体上周末征引当地民调组织的查询数据报导,因为支撑世界救助方提出的新一轮借款条件,希腊最有期望在推举中取胜的新民主党的民意支撑率近来敏捷下降,而对立救助条件的小党派支撑率则在上升。新民主党领导人萨马拉斯日前许诺,议会推举取胜后将同世界救助方从头打开商洽。

与此一起,作为救助借款的首要出资方,德国、芬兰、荷兰等国政府在救助希腊问题上也面对着巨大压力。以德国为例,因为选民对政府处理欧债危机不满,总理默克尔地点的基民盟在上一年的数次当地推举中落败。芬兰、荷兰等北欧国家政府官员近来也放出“不怕希腊违约”的狠话。这些国家的议会将在近期对救助协议进行表决。


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